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    近年來，山東省濟(jì)南市歷下區(qū)解放路街道牢牢把握基層治理多元化、精細(xì)化目標(biāo)要求，立足老城社區(qū)治理重點(diǎn)難點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思路、探索創(chuàng)新，突出“親、精、信、融”理念，打造“善治解放路”品牌，構(gòu)建“黨建+誠信建設(shè)+吹哨報到”的基層治理新模式。

    做強(qiáng)黨建引領(lǐng) 立穩(wěn)架牢“善治梁柱”

    街道強(qiáng)化黨工委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，推行“工委+專委+社區(qū)黨委+黨支部”四位一體模式，形成“橫到邊、縱到底”的基層治理工作格局。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，構(gòu)建多網(wǎng)合一矩陣。著眼“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)兜底”，優(yōu)化轄區(qū)黨建網(wǎng)格設(shè)置，明確32個普通網(wǎng)格和13個專屬網(wǎng)格。

    同時，街道聚焦全要素網(wǎng)格建設(shè)，精心選聘34名專職網(wǎng)格員，整合轄區(qū)資源，推動專業(yè)精干力量下沉網(wǎng)格，配強(qiáng)“1+6”網(wǎng)格員隊(duì)伍。精心實(shí)施“紅色網(wǎng)格”行動，探索將支部建在網(wǎng)格上，推動形成“網(wǎng)格黨支部+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”模式，讓紅色基因暖人心、聚人心、穩(wěn)人心。打造黨建聯(lián)盟，激活多元共治能量。推行“交換清單”模式，整合轄區(qū)30余家“兩新”黨組織資源，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)，打造“E新橋”黨建聯(lián)盟。以黨群服務(wù)中心（站）為陣地，深化“事務(wù)大家議、問題一起解、成果共同享”模式，引導(dǎo)轄區(qū)服務(wù)資源、公共資源、信息資源下沉社區(qū)、投送網(wǎng)格，形成“一章一冊兩制五平臺”（“一章”即《黨建聯(lián)盟章程》，“一冊”即《“兩新”組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊》“兩制”即聯(lián)席會議制和理事單位輪值制，“五平臺”即調(diào)度監(jiān)督平臺“瞭望塔”、教育培訓(xùn)平臺“智慧泉”、培育力量平臺“蓄水池”、鏈接公益平臺“連心橋”、展現(xiàn)成果平臺“成果林”）工方法，有效激活基層多元共治能量。

    此外，街道做實(shí)紅色物業(yè)，提升社區(qū)治理效能。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，完善社區(qū)黨建、居民自治、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)教育、社區(qū)治安“六位一體”模式，推行社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”。針對開放式小區(qū)治理難點(diǎn)，引入社會化物業(yè)管理，探索“業(yè)委會+鄰里互助”模式。成立“紅色物業(yè)”聯(lián)盟，通過組織融入、機(jī)制融合、協(xié)商民主等方式將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入基層多元治理體系，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。

    做實(shí)誠信涵養(yǎng) 細(xì)作深耕“善治沃土”

解放路街道以全市誠信示范街道創(chuàng)建為契機(jī)，將誠信涵養(yǎng)融入為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領(lǐng)域，營造人人講誠信、事事守信用的良好氛圍。堅持“誠信+為民”服務(wù)模式。著眼滿足居民群眾多元化個性化服務(wù)需求，整合社區(qū)公益銀行、“泉心愿”、“雙報到”等平臺模式，探索建立以志愿服務(wù)為主要形式的街道誠信積分標(biāo)準(zhǔn)，策劃開展誠信商戶、誠信支部、誠信家庭創(chuàng)建和15類新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動，擴(kuò)展創(chuàng)新誠信積分社區(qū)層面應(yīng)用場景，探索將街道誠信積分納入全市個人信用檔案。

    與此同時，堅持誠信+優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，從樹立誠信政府形象入手，探索將誠信指標(biāo)評價納入街道機(jī)關(guān)黨員干部平時考核和評先樹優(yōu)、提拔使用。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)295項(xiàng)，謀劃開展誠信“窗口”創(chuàng)誠活動，大力推行網(wǎng)上行政審批服務(wù)和“容缺受理”服務(wù)，讓“最多跑一次”的服務(wù)承諾落地見效，讓轄區(qū)居民群眾、企業(yè)商戶切實(shí)感受到基層政府的信譽(yù)、溫度和力度。堅持誠信+高質(zhì)量發(fā)展。聚焦轄區(qū)金融、文化傳媒、科技服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展誠信樓宇、誠信企業(yè)創(chuàng)建，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)提檔升級。立足企業(yè)實(shí)際需求，強(qiáng)化信用場景應(yīng)用，推廣使用全國中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。組織轄區(qū)76家規(guī)上企業(yè)簽訂《統(tǒng)計誠信企業(yè)承諾書》，攜手市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織規(guī)上企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會，發(fā)布融資需求1100萬元。

    做精吹哨報到 樹立擦亮“善治名片”

    把服務(wù)群眾作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓時效、重實(shí)效，推動工作流程再造和體系重塑，創(chuàng)新“熱線+網(wǎng)格+街呼區(qū)應(yīng)”模式，讓小事不出網(wǎng)格，大事不出街道。

街道抓緊“熱線”接訴即辦。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立完善12345市民服務(wù)熱線接訴即辦工作模式，完善線上線下聯(lián)動和多部門協(xié)商工作機(jī)制，梳理落實(shí)“問題清單、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單、時限清單”五張清單，進(jìn)一步縮短工單交辦流程，提高辦理效率和群眾滿意率，實(shí)現(xiàn)“民有所呼，我有所應(yīng)，接訴即辦”。抓實(shí)“網(wǎng)格”治理有方。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造城市運(yùn)行指揮中心分廳，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”在網(wǎng)格內(nèi)的建設(shè)應(yīng)用。以網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化特色化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步建立健全“基礎(chǔ)力量+專業(yè)力量+聯(lián)動力量”網(wǎng)格治理模式。結(jié)合社區(qū)治理的難點(diǎn)重點(diǎn)，探索“五步工作法”，實(shí)行“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、請群眾評、讓群眾享”的網(wǎng)格治理模式，實(shí)現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)上辦，不斷凝聚網(wǎng)格黨群合力，切實(shí)打通服務(wù)群眾的最后一米。

    此外，街道抓牢“街呼區(qū)應(yīng)”立體高效。強(qiáng)化網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)、社區(qū)協(xié)商處理、街道綜合管理、部門監(jiān)督執(zhí)法的四級協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，健全完善“收集—確認(rèn)—派單—處理—反饋—評價”六步閉環(huán)工作流程。針對老舊小區(qū)停車難、噪聲擾民、污水外溢等頑疾，及時啟動“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動”工作機(jī)制，推動1+5+N模式在轄區(qū)落地見效，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)協(xié)商，社區(qū)吹哨、街道報到，街道呼叫、部門響應(yīng)”的“三級平臺、四級聯(lián)動”工作局面。（大眾網(wǎng)·海報新聞記者 李穎男 濟(jì)南）