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社會治理 | 完善治理格局 提升治理水平 探索推進新時代網(wǎng)格化基層社會治理新路徑

文章作者:濟南軟件開發(fā) 時間:2020年06月18日

    歷下區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格為基礎(chǔ),以服務(wù)管理為重點,以信息化手段為支撐,進一步理順網(wǎng)格化社會治理體制機制,推動治理重心向基層下移,把精細精準精致的目標追求落實到網(wǎng)格化服務(wù)管理各個方面,努力把網(wǎng)格打造成基層治理的第一道屏障。

    堅持統(tǒng)籌推進,開創(chuàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式

    強化頂層設(shè)計,成立網(wǎng)格化社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,明確街道、部門主要負責人的第一責任人職責,統(tǒng)籌抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。印發(fā)《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格化社會治理的實施方案》,著力硬化標準、固化進度、細化責任,將網(wǎng)格化社會治理納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合績效考核重要內(nèi)容。按照“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)覆蓋”要求,整合13個區(qū)直部門在街道、社區(qū)、村(居)設(shè)立的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)格,全區(qū)統(tǒng)一劃定860個基礎(chǔ)網(wǎng)格和354個專屬網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理橫向到邊、縱向到底全覆蓋。按照國家標準,對每個網(wǎng)格設(shè)立唯一規(guī)范編碼,實現(xiàn)網(wǎng)格地理信息數(shù)據(jù)化。

社會治理 | 完善治理格局 提升治理水平 探索推進新時代網(wǎng)格化基層社會治理新路徑

    健全組織體系,完善網(wǎng)格化服務(wù)管理新規(guī)范

    建立區(qū)、街道、社區(qū)和村(居)三級網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,各級網(wǎng)格化管理中心實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標識,明確工作職能,理順工作流程。區(qū)級網(wǎng)格中心納入城市運行指揮中心一體化建設(shè),建立完善職責范疇、工作任務(wù)、管理規(guī)范等制度,為網(wǎng)格實體化實戰(zhàn)化運行奠定基礎(chǔ)。街道中心作為上通下達的樞紐,履行指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦、考核建議等職權(quán)。社區(qū)、村(居)中心承擔收集報送社情民意、排查化解矛盾糾紛、重點人員服務(wù)管理等具體任務(wù)。推進區(qū)直部門工作重心和各類資源向基層下沉,實行部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法保障和街道調(diào)度指揮、日常管理相結(jié)合的運行模式,建立起條塊有機聯(lián)動,部門和屬地齊抓共管的網(wǎng)格化服務(wù)管理新機制。

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    整合各方資源,建強網(wǎng)格化服務(wù)管理新隊伍

    強化網(wǎng)格化服務(wù)管理隊伍配備,按照“基礎(chǔ)力量一員一格、專業(yè)力量一員多格、聯(lián)動力量一格多員”要求,配備網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員等基礎(chǔ)力量,把區(qū)直部門和街道下沉的各類科所隊員作為網(wǎng)格專業(yè)力量,合理分配到網(wǎng)格中,按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理有力、聯(lián)勤聯(lián)動”的原則,全部參與到網(wǎng)格化社會治理中。目前,全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理人員有7548人,其中專職網(wǎng)格員達910人。各街道根據(jù)轄區(qū)特點,將網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、執(zhí)法力量等信息在顯著位置進行公示,方便群眾了解參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

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    搭建信息平臺,激發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理新動能

    充分運用現(xiàn)代科技信息技術(shù),探索建設(shè)歷下“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”信息化服務(wù)平臺和13個街道分平臺,推動網(wǎng)格化與信息化深度融合。加快基礎(chǔ)信息錄入,新增基礎(chǔ)數(shù)據(jù)35萬條,為共享共用社會治理相關(guān)數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。特別是將網(wǎng)格劃分、力量配備以及五類重點人員信息全部納入平臺,實行動態(tài)管理??茖W(xué)設(shè)置工作流程,網(wǎng)格員通過“愛尚歷下”APP及時處理上報各類信息,社會公眾通過“歷碼辦”二維碼及時了解網(wǎng)格內(nèi)情況,反映訴求或提出建議。各級網(wǎng)格服務(wù)中心結(jié)合“網(wǎng)格吹哨,部門報到”工作機制,及時進行調(diào)度處置,確保各類問題在第一時間發(fā)現(xiàn)上報,在最短時限內(nèi)解決,不斷提升社會治理科學(xué)化、精細化、品質(zhì)化水平。

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    創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),打造網(wǎng)格化服務(wù)管理新品牌

    健全考核機制,制定《網(wǎng)格化治理工作考核標準》,每月對各街道進行督導(dǎo)檢查,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、及時進行通報、推動工作落實。制定《專職網(wǎng)格管理員管理指導(dǎo)意見》,實現(xiàn)信息系統(tǒng)智能化管理,倒逼網(wǎng)格員履職盡責。強化正面激勵,設(shè)立星級網(wǎng)格管理員評定機制,有效激活基層服務(wù)管理“神經(jīng)末梢”。統(tǒng)一設(shè)計網(wǎng)格員標識、臂章、服裝、旗幟,譜寫網(wǎng)格員誓詞、網(wǎng)格員之歌,打造“紅臂章”網(wǎng)格化品牌。鼓勵基層高標準探索各具特色的精品亮點,總結(jié)推出龍洞街道“行走龍洞”、文東街道“同心格”等一批叫得響、成效實的網(wǎng)格化社會治理新品牌,為打造全區(qū)共建共治共享的社會治理格局探索出有效路徑。

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