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黨的十九屆四中全會提出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，構(gòu)建基層社會治理新格局。今年以來，濟(jì)南市天橋區(qū)全面推進(jìn)深化網(wǎng)格化治理工作，強(qiáng)化黨建對網(wǎng)格化治理的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立“黨建+網(wǎng)格”工作模式，網(wǎng)格化治理水平不斷提升。濟(jì)南軟件開發(fā)

網(wǎng)格三級議事平臺  解決居民難題

“樓道的照明燈終于修好了，晚上回家方便多了!”近日，看著老舊宿舍樓里年久失修的樓道照明燈又重新亮了起來，家住天橋區(qū)緯北路街道茂新街社區(qū)糧食加工廠宿舍的居民們打心眼里感到歡喜。濟(jì)南軟件開發(fā)

作為建于上世紀(jì)80年代的老樓，糧食加工廠宿舍的樓梯間照明問題一直是困擾群眾的“老大難問題”，偶爾有晚歸的居民，只能依靠手電筒或手機(jī)微弱的閃光燈在黑暗中摸索前行，憑著感覺摸鑰匙開門，這給居民的夜間出行帶來了極大不便。濟(jì)南軟件開發(fā)

為了徹底解決居民的照明問題，天橋區(qū)茂新街社區(qū)積極開展“議題半月談”活動，在街道牽頭組織下，就解決樓道照明問題召開居民協(xié)商議事會，商討解決方案。會上經(jīng)過討論后大家認(rèn)為，只需在不影響居民生活的情況下對樓道線路進(jìn)行維修改造，照明問題很容易便得到解決。濟(jì)南軟件開發(fā)

在反復(fù)征求居民意見后，3月25日，針對摸排統(tǒng)計出的故障點，社區(qū)請來專業(yè)技術(shù)人員對老化線路、損壞燈頭及燈泡等進(jìn)行維修更換。經(jīng)過一整天的辛勤努力，樓道里照明燈終于又亮了起來。看著嶄新明亮的樓道，居民們紛紛表示，“走進(jìn)單元就有燈亮，心里覺得安全多了!”通過網(wǎng)格三級議事平臺，困擾群眾多年的問題終于得以解決。濟(jì)南軟件開發(fā)

召開社區(qū)網(wǎng)格化治理調(diào)度會議

建立三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心  深化網(wǎng)格化治理

事實上，緯北路街道借助網(wǎng)格解決困擾群眾多年的問題，只是天橋區(qū)網(wǎng)格化治理的一個縮影。近年來，天橋區(qū)在基層網(wǎng)格化治理方面已有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗。截至目前，天橋區(qū)已建立區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，在全區(qū)14個街道、191個社區(qū)(村)劃分出1153個網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員9097人，并總結(jié)出了社區(qū)大管家、“一圓六方”、社區(qū)共治、“象霞工作法”等一批優(yōu)秀的社會工作方法。濟(jì)南軟件開發(fā)

今年3月，天橋區(qū)召開深化網(wǎng)格化治理工作推進(jìn)會，提出深化網(wǎng)格在基層治理中的基本工作單元作用，通過各類網(wǎng)格設(shè)置，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。網(wǎng)格主要承擔(dān)除行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管之外的基礎(chǔ)性工作，包括基礎(chǔ)信息采報、情況反映、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、治安防范、人口管理等職能。濟(jì)南軟件開發(fā)

同時，還建立了區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格組織體系，充實網(wǎng)格化“1+N”模式，即1個網(wǎng)格由1名網(wǎng)格長、N名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)服務(wù)管理，確定“采集上報—受理處置—反饋考核”的工作流程，建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”制度，開通網(wǎng)格與區(qū)直部門聯(lián)絡(luò)“直通車”，解決社區(qū)有事不知道找誰和部門內(nèi)部推諉扯皮的問題。濟(jì)南軟件開發(fā)

劃好“責(zé)任田”，基礎(chǔ)信息“一張網(wǎng)”匯總

鞏固網(wǎng)格戰(zhàn)斗堡壘作用  力爭“小事不出網(wǎng)格”

黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，首先要鞏固網(wǎng)格的戰(zhàn)斗堡壘作用。一方面，網(wǎng)格黨組織設(shè)置要與網(wǎng)格設(shè)置相結(jié)合。堅持以村居黨組織為核心，將支部建在網(wǎng)格上。在城市社區(qū)中以單元網(wǎng)格為單位成立網(wǎng)格黨組織，隸屬于社區(qū)黨組織;在行政村以村民小組為單位成立網(wǎng)格黨小組，隸屬于村黨組織;在專屬網(wǎng)格，成立專屬網(wǎng)格黨組織，按照主管權(quán)限，網(wǎng)格黨組織隸屬于上級主管單位。原則上網(wǎng)格黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，網(wǎng)格黨組織班子由網(wǎng)格內(nèi)黨員骨干組成，以黨組織網(wǎng)格引領(lǐng)治理網(wǎng)格;另一方面，網(wǎng)格黨組織生活要與網(wǎng)格工作相結(jié)合，積極整合網(wǎng)格資源，通過建立網(wǎng)格活動室(網(wǎng)格工作站)，為網(wǎng)格黨組織活動和網(wǎng)格治理工作提供場所。既要加強(qiáng)網(wǎng)格黨員的教育管理，不斷提升黨員的黨性修養(yǎng)和黨員意識，又要積極引導(dǎo)社區(qū)治理、協(xié)商民主等工作，在網(wǎng)格中實現(xiàn)問題解決，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格治理的堡壘作用。濟(jì)南軟件開發(fā)

其次，要強(qiáng)化網(wǎng)格作用的發(fā)揮。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建對網(wǎng)格化治理的領(lǐng)導(dǎo)作用，4月30日，天橋區(qū)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提升網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格力量作用發(fā)揮的工作意見》。一方面，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織引領(lǐng)作用，推進(jìn)網(wǎng)格化治理多元化參與、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、 專業(yè)化治理、品牌化打造，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、特色鮮明的網(wǎng)格化治理典型經(jīng)驗;另一方面，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員示范帶動作用，當(dāng)好網(wǎng)格政策方針宣傳員、基礎(chǔ)信息采集員、社情民意收集員、矛盾糾紛調(diào)解員、黨群干群聯(lián)絡(luò)員，力爭“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。濟(jì)南軟件開發(fā)

最后，要突出網(wǎng)格力量的培養(yǎng)。既要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，保持班子活力，又要著力壯大網(wǎng)格隊伍，積極引導(dǎo)熱心群眾、入黨積極分子參與網(wǎng)格治理工作。各街道黨工委、村居黨組織也要通過“黨建+網(wǎng)格”，進(jìn)一步提升各級黨組織和廣大黨員在網(wǎng)格化治理中的作用發(fā)揮。同時，加大宣傳推廣力度，及時總結(jié)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的經(jīng)驗做法，挖掘培樹典型網(wǎng)格員，打造“天橋紅網(wǎng)”黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的特色品牌。濟(jì)南軟件開發(fā)

對網(wǎng)格員隊伍實行考核  探索獎補(bǔ)機(jī)制

天橋區(qū)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作推進(jìn)以來，各個街道均把深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理作為夯實基層治理的重要手段，形成了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、辦好格中事”的良好局面。南村街道創(chuàng)新“357”工作機(jī)制，強(qiáng)化三級黨組織書記負(fù)責(zé)、通過五張清單構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格治理運行機(jī)制，整個轄區(qū)劃分了47個單元網(wǎng)格、4個專屬網(wǎng)格區(qū)域(含12個網(wǎng)格)，調(diào)整設(shè)置51個網(wǎng)格支部，配備51名網(wǎng)格書記；北坦街道構(gòu)建了“街道大工委+社區(qū)大黨委+網(wǎng)格黨支部+黨員責(zé)任崗”的四級黨建組織架構(gòu)，形成橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有26個社區(qū)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上針對居住區(qū)進(jìn)一步細(xì)化設(shè)置睦鄰網(wǎng)格，繪制《北坦街道黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理“456”工作示意圖》，并形成了“1+8+N”社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍。濟(jì)南軟件開發(fā)

為進(jìn)一步健全基層社會治理體系，創(chuàng)新社會治理機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)格化治理工作扎實、有序、規(guī)范開展，全面提升網(wǎng)格化理工作水平，天橋區(qū)印發(fā)《天橋區(qū)網(wǎng)格力量配備管理辦法(試行)》和《天橋區(qū)網(wǎng)格化治理工作考核辦法(試行)》。濟(jì)南軟件開發(fā)

考核辦法規(guī)定，天橋區(qū)網(wǎng)格力量配備渠道主要是直接參與社區(qū)治理工作的有關(guān)職能部門，街道機(jī)關(guān)干部，“雙報到”單位在職黨員和村居干部、黨員骨干、志愿者等。此外，除了考核有關(guān)職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)格服務(wù)管理中心，還將對網(wǎng)格員隊伍進(jìn)行考核，街道中心考核排名前30%的，可從網(wǎng)格治理工作專項經(jīng)費中給予一定經(jīng)費獎勵。街道、社區(qū)完成對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的考核后，按照所在街道有關(guān)考核細(xì)則落實績效獎金或發(fā)放工作補(bǔ)貼?？稍谕瓿苫救蝿?wù)基礎(chǔ)上，探索對網(wǎng)格員上報重大信息實行額外獎補(bǔ)，充分發(fā)揮激勵作用。濟(jì)南軟件開發(fā)

“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、全面深化基層網(wǎng)格化治理是提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的創(chuàng)新和探索。”天橋區(qū)委書記韓偉表示，天橋區(qū)將擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全面提高基層社會治理水平，為加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。濟(jì)南軟件開發(fā)